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谈吉林省涉枪犯罪的成因特点及对策

作者:admin 来源:网络日期:2008-7-28 11:55:01

摘　要:吉林省涉枪犯罪在严暴案件中占有相当的比重,严重危害社会治安和人民群众的生活秩序。要有效遏制涉枪犯罪,必须深入分析其成因,把握其特点。

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近年来,吉林省涉枪犯罪在严暴案件中占有突出的比重,代写论文严重地危害着社会治安稳定。1994年,吉林省共发生涉枪案件163起,占整个严暴案件的61%。
1995年发生涉枪案件147起,占整个严暴案件的61.3%。1996年发生涉枪案件140起,占整个严暴案件的68.3%。1997年发生涉枪案件91起,占整个严暴案件的56·9%。1998年发生涉枪案件96起,占整个严暴案件的56.9%。1999年发生涉枪案件119起、2000年153起、2001年290起。上述涉枪案件中尤以持枪杀人、持枪抢劫、枪支被抢被盗案件为突出。
一、吉林省涉枪犯罪的主要成因
(一)在市场经济形势下,部分人消费意识的迅速膨胀与经济收入相对偏低形成了强烈的反差,导致心理失衡。一些法制观念淡薄的人物质利益的需要日趋膨胀,又找不到合法的致富渠道,就选择持枪抢劫等犯罪方式来实现自己的愿望。
(二)各种矛盾激化引发涉枪案件。
(三)没有改造好的“两劳”或“两劳”释放、解除人员出于对社会的不满,伺机抢夺军警用枪,改制或购买枪支,进行各种严重暴力犯罪活动。
(四)黑社会性质团伙的滋生,导致大量涉枪暴力案件的增多。代写毕业论文一方面,有的犯罪团伙从过去的一般流氓斗殴、抢劫、勒索、绑架人质发展到持枪作案;另一方面,流氓团伙之间为争雄称霸,动用枪支互相火并,甚至伤害无辜。
(五)一些有一定经济地位的不法分子雇佣买凶,引发涉枪犯罪。这些人受金钱万能思想的影响,置国家法律于不顾,为了个人利益,不惜重金雇佣买凶杀人。
(六)一些犯罪分子疯狂报复政法干警,引发涉枪犯罪。
(七)个别干警特权思想严重,违反《枪支使用规定》,随意动用枪支伤害群众。此外,代写硕士论文还有部分配枪人员用枪意识差,导致面对凶恶的持枪罪犯时,不能保全自己,有的配枪人员思想麻痹,枪支保管不善,被盗、被抢现象时有发生,造成重大隐患。
(八)枪支管理混乱,大量枪支流向社会,致使涉枪犯罪大幅度上升。随着我国社会主义市场经济的建立与发展,少数单位和个人受经济利益驱使及外来不良文化的影响,置国家法律规定于不顾,非法生产、改造、销售、走私和贩卖枪支弹药,活动日益猖獗。一些枪支生产企业为了自身的经济利益,见利忘义,超计划生产、销售枪支。有的企业和经销单位钻法律和政策的空子,以开发生产特殊产品,经销警用、防暴、保安器材为名,大肆生产经销具有杀伤力的枪支弹药。种种原因造成大量杀伤性武器流向社会,为一些犯罪分子实施犯罪创造了条件,致使涉枪案件不断发生,构成了危害社会治安的一大“毒瘤”。
二、涉枪犯罪的特点
(一)涉枪犯罪在严暴案件中占有突出的比重。
1994年吉林省涉枪犯罪占整个严暴案件的6l%;1995年涉枪犯罪占整个严暴案件的61.3%;1996年发生的涉枪案件占严暴案件的68.3%。近年仍显上升势头。
(二)团伙犯罪突出。近年来的涉枪犯罪成员多是一些亡命之徒、刑事惯犯,他们纠集结伙特征明显,团伙作案的达50%以上。其余非团伙作案的,若进一步追查,往往都能发现其属于一定的团伙,这是涉枪犯罪的明显特点。
(三)犯罪气焰嚣张。1996年上半年,吉林省开展了以打击涉枪犯罪为重点的专项斗争,但仍发案108起。1996年5月12日辽源市发生的持枪抢劫运钞车案件、长春市破获的刘晓喜一家3口人被枪杀案、3月中旬在长春市朝阳、绿园、二道3个分局连续发生4起性质恶劣的持枪杀人抢劫案都发生在专项斗争中,反映了涉枪犯罪分子的嚣张气焰。
(四)持枪人员复杂,枪种先进。据了解,吉林省持有枪械的人员日趋复杂,涉及各个层次、各种成分。一是不法分子,他们千方百计甚至不惜重金购买枪支并以此为荣;二是具有一定地位或大量财物的大款、个体户等,这部分人持有枪支相当先进;三是平民百姓,他们持有的大部分是猎枪、气枪。1996年严打中,收缴违反治安管理规定的枪支847支,收缴各类非法枪支16 100余支,其中有各个层次的持枪人员,有些枪种也较为先进。
(五)失控的无证枪支大幅度增加,购枪渠道多样化。1996年上半年严打中收缴的16 100余支枪中,多数是无证枪支,据估计散失在社会上的枪支远不止于此。这些枪支有的是通过非法渠道(如黑市贸易)从私人手中购买的,有的是个人非法制造的,还有的是边境地区个别人包括境外的一些人趁我国开放之机大肆进行军火生意流入的。
(六)流窜犯增多。2002年涉枪案件流窜犯作案占20%以上,与去年同期相比绝对数增加5倍。这些流窜犯居无定所,以犯罪为职业,持枪犯罪手段残忍,为案件侦破带来一定难度。
(七)农民作案的比例增大。近年的涉枪犯罪中,农民作案的占有相当的比例,他们多以持枪抢劫、杀人为主要目的。
(八)涉枪犯罪过程具有连锁性。涉枪犯罪首先需要预谋策划,准备枪支,获得枪支的渠道或是购买、或是盗抢、或是自制,这是第一阶段;获枪本身并不是目的,目的是实施下一个犯罪,或以杀人、报复为目的,或以抢劫、绑架人质、强奸等为目的,这是第二阶段;作案后隐匿逃窜,毁证灭迹,逃避打击,这是犯罪的第三阶段。这三个阶段就构成了完整的、具有连锁性的犯罪过程。
三、打击涉枪犯罪的对策
(一)以严打开路,严厉打击涉枪犯罪活动。要建立新的破案机制,增强打击力度,更加有效地实行破案奖励制、领导包案制、案件招标责任制等行之有效的方法。公安机关的领导要解放思想,更新观念,大胆使用秘密侦察手段,发现可疑线索,控制嫌疑对象,获取犯罪证据,准确、及时而有力地打击犯罪,把犯罪消灭、控制在预谋阶段。与此同时,要狠刹涉枪犯罪分予的嚣张气焰,对那些涉枪犯罪分子要从重从快地进行惩治,从而震慑犯罪,遏制涉枪案件的上升势头
(二)适时进行短周期快节奏的专项治理。各基层公安机关要对辖区内非法制造、贩卖、运输、私藏、携带枪支弹药的违法犯罪情况进行调查摸底,确定打击重点和对象,审时度势,开展公开收缴的集中行动。实践证明大规模的统一行动是非常必要的,震慑力很强,社会效应也较好。在工作中应着重解决几个关键问题:首先要把工作重心放在派出所特别是户籍员身上,制定必要的岗位责任制和奖惩措施,督促其做好枪支管理工作;其次,要经常性地对车站、码头、机场、市场、商店、歌舞厅等公共场所进行公开检查,对非法持有枪械者起到震慑作用,以便及时发现和控制涉枪犯罪的形成;再次,对销售、制造非法枪械的不法分子要严惩不贷。同时,要坚持群众路线,加强宣传攻势,实行综合治理,充分利用各种宣传媒介,采取各种方式,大张旗鼓地进行宣传发动,在社会上形成一个良好氛围,彻底铲除非法枪械和涉枪犯罪赖以存在的土壤。
(三)强化枪患意识,努力清除社会隐患。代写医学论文公安机关要充分认识斗争的尖锐性和激烈程度,一方面要引起高度警觉,从思想上、措施上严密防范犯罪分子报复,增强防卫意识,要加强公安机关办公区、宿舍区以及其他重点要害部位的安全保卫,严格制度,确保安全。另一方面要努力提高快速反应能力,及时打击涉枪犯罪,有效控制社会面的治安秩序。一旦发生涉枪犯罪案件,务必做到快速出击,快速围堵,速战速决,尽量避免不必要的伤亡和损失。
(四)严格依法办事,建立健全有关枪支弹药管理方面的法律法规。1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《中华人民共和国枪支管理法》已于1996午10月1日起施行,该法对缩小配枪范围,严格管理枪支的制造和配售, 加强对枪支的日常管理等方面都作了具体规定,为枪支的生产、运输、销售、购置、配发、使用、保管及惩处犯罪等方面提供了新的法律依据。当然各地还可根据实际情况制定加强枪支管理的地方性法规来加强此项工作,加强公安政法机关的枪支管理。首先,在政法机关内部要严格佩枪范围和标准,超范围的枪一支不发,对配枪人员要严格审查,对不符合配枪条件或容易出现问题的不予配枪,并完善枪支建档工作。
其次,要实行“包保”责任制,自上而下逐级逐人签定“包保”责任状,使枪支的管理工作落实到人,形成制度,明确责任。再次,实行公用枪支集中保管制度,执行任务时配发,完成任务坚决收回,绝对不能使公用枪支长期留在个人手中。不应配置枪支的单位发现有枪支的要坚决收缴。第四,坚持经常性配枪纪律教育,增强用枪意识,使配带枪支的干警时刻保持高度警惕,克服特权思想,严守职业纪律,正确使用手中的枪支,防止涉枪事件的发生。第五,强化民用枪支管理。要严格审批程序,强化管理措施,对民用枪支要进行登记注册,建档建卡,全面掌握每一支枪的型号、特征、购买日期、地点、用途、新旧程度、变更和检查情况等,掌握持枪人的现实表现,要充分发挥现代管理手段的作用,开发、研制、建立枪支档案微机管理系统,实行规范化、制度化、档案化管理。