对当前我国外贸增长方式的转变研究
- 作者:admin 来源:网络 日期:2009-2-28 9:00:43
(三)实施国际市场多元化,开展多边和双边相结合的贸易战略 随着我国出口规模的不断扩大,遭遇发达国家的反倾销等贸易壁垒势必难以避免,如今年欧盟对我国的皮鞋和彩电先后提出征收反倾销税。因而当前刻不容缓应引导企业分散销售市场,按照中央提出的“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础”的战略构想,除了应继续巩固对美欧日等发达国家传统市场出口的同时。必须着力推进市场多元化的步伐,加快参与区域经济合作,构建中国的自由贸易协定(FTA)网络。在区域经济合作中,使我国外经贸事业能在稳定、公正、合理的国际空间中持续发展。
2001年以来,中国已先后与东盟、智利、巴基斯坦等国达成自由贸易协议:并已与澳大利亚和新西兰两国举行了多轮自由贸易谈判。此外,还酝酿与韩国、印度、海湾六国、中亚五国等开展某种形式的区域经济合作。区域及双边自由贸易协定与多边贸易体系相比,它的特点是针对性强,可更好促进产业结构调整,并将开放市场与定向扩大出口和对外投资直接挂钩,而且见效时间快。因而实施多边和双边相结合的对外贸易战略完全符合我国的实际需要。以我国与近邻东盟国家签订的《中国——东盟全面经济合作框架货物贸易协议》为例,实施以来,由于绝大多数进口产品实行零关税,效果逐步凸显,我国与东盟国家间的贸易呈现进出两旺,2005年1—4月双边贸易额达到945.4亿美元,同比增长25.3%,给双方带来了十分显著的经济效益,东盟已成为我国第五大贸易伙伴。再以中国与澳大利亚正在商谈的FTA为例,由于两国经济具有强劲的互补性,澳大利亚的部分能源和矿产资源覆盖全球,其矿产、能源和资源型产品在对华出口中所占比重高达60%,而中国制成品则具有明显的比较优势。如能早日达成中澳自由贸易协定,必将为两国具有各自优势的产品带来广阔和稳定的出口市场。
(四)提高利用外资质量,加快有条件的企业“走出去”当前中国正处在产业结构调整升级阶段,须进一步扩大对外开放,继续引进外资以发挥在我国经济持续增长中的作用:但必须强调的是应提高引进外资的质量.加强对外商投资的产业和地区的引导。一方面应使引进的外资在产业先进性、技术含量和产业关联度等方面具有更高的水平,以促进国内产业优化升级:并要从严限制“两高一资”项目的继续进入。另一方面,在地区布局上应重点引导外资多参与我国资源丰富的西部地区的开发和东北地区老工业基地的振兴。此外,值得重视的是近20年来,我国在引进外商的投资项目上,主要集中在工业制造领域,而农业项目仅占2%。农业科技是我国的薄弱环节,应积极引导外商并应考虑给予差别和优惠待遇,鼓励他们多投资当前我国迫切需要的对农产品的深加工和精加工项目。据测算,经深加工后的农产品销售产值,一般可比未加工的高2~3倍,不仅有利于开拓农产品的销路,且可增加农民的收入和提高农民的生活水平。
长期以来,我国的对外开放主要是单向“引进来”,“走出去”战略提出后,在境外拓展成功的企业还为数不多。在经济全球化时代,为改变我国经济结构和产业布局在国际分工中的不利地位,并有效使用我国大量外汇储备的保值增值等问题。亟需加快企业“走出去”的步伐。因而我国政府应在宏观管理上,加强对企业的政策扶持力度,除了中国人民银行已于2006年5月1日起调整六项外汇管理政策,放宽和简化公众购汇和投资的限制。给企业提供使用外汇的便利外,还应在税收、保险、信息等方面给予必要的支持;并尽量做到对投资境外的企业提供全方位的服务,使有条件的企业加快“走出去”的步伐。这不仅是为维护国家宏观经济稳定和进一步发展外经贸事业的需要,也是为缓解外汇储备增长过快和减少人民币升值压力的一项有效举措。
(五)扩大国内消费需求,争取保持进出口基本平衡2005年我国对外贸易顺差突破1000亿美元,远远超过了2004年的320亿美元,巨额贸易顺差显示中国经济的增长更多地依赖外部需求。当前值得注意的是我国外贸依存度逐年增高,增加了中国经济增长的风险和不确定性。过于依赖出口的增长方式,已显露出它的弊端。一是由于我国出口以劳动密集型产品为主,现在一方面是出口量增价跌,利润日益微薄,另一方面是接踵而至的贸易摩擦;二是外汇储备高速增加,使国家财政负担不断上升,且会影响国家的金融安全;三是巨额顺差导致人民币的升值压力不断加剧。按经济发展规律,一国经济的发展应该是投资、出口、消费三者协调发展,而中国从上世纪90年代以来在经济的高速增长中,其中消费一环远远地落在后面。导致消费不增的主要原因。是我国国民的收入增长没有跟上经济增长,尤其是9亿农民人均纯收入增量不到城镇居民收入增量的l/5,城乡人均存款之比为7:1,农村人均日消费仅有5元多,消费水准比城市落伍了10~15年。
为摆脱上述困境,有效的途径是积极采取措施扩大内需,扩大内需应是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。同时,在对外贸易领域中。应增加进口,努力使进出口保持基本平衡。
首先,在扩大内需方面。应积极发展现代流通。统一国内市场,促进扩大消费。当前尤应努力提高农业综合生产力,增加广大农民收入。除了全国已开始取消延续了两千多年“皇粮国税”的农业税外。并应大力推行“万村千乡市场工程”,一年来对推进农村流通体系建设,开拓农村市场,已取得了良好开局。去年全国新建和改建农家店7.1万家,吸纳富余劳动力35万人,使近l亿农民直接受益。目前我国很多行业产能过剩的矛盾较为突出,启动农村消费是扩大内需的重要战略,农村人口对任何家电产品的普及多增加1个百分点,就可增加238万台(件)的消费。为开拓农村市场,政府还应大力铲除在流通领域中的各种地方保护主义,使商品在市场机制下能自由流通。
其次,在促进对外贸易平衡方面。一是政府在政策导向上,应鼓励扩大进口,积极支持高新技术产品、国内尚不能生产的重要机电设备的关键件、国内缺口较大的大宗资源型商品等的进口;二是按照我国的人世承诺,放宽优势农产品和先进服务产品的进入;三是完善政策配套,鼓励我国企业在境外开发的重要资源返销国内。http://www.dxlww.net代写论文网
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