区域创业氛围与内生性经济增长研究
- 作者:admin 来源:互联网 日期:2009-10-6 15:25:40
- 前言
西部大开发的战略已经提出许多年，但西部与东部之间的地区差异非但没有缩小，而且还有进一步扩大之势。单纯依靠外部力量及政府行为没有出路，西部地区必须调整发展思路，转变发展模式，通过（居民）观念创新和（政府）管理创新推动区域经济的内生性增长。培育区域创业氛围是西部地区实现经济腾飞的根本。
一、西部大开发：过去和未来
1999年12月开始的西部大开发战略是以缩小我国东西部地区差距为主要目标，其意义在于推动区域经济发展，使西部人民富裕起来。过去，对西部大开发更多强调的是向西部投资，关注的重点是如何通过积极财政政策扩大国有资本的注入、加强基础设施建设。这对落后的西部经济来说是非常重要的，也是十分必要的，但西部要真正走向繁荣昌盛，还是要从根本上将当地居民的创业热情和投资积极性调动起来，必须明确西部大开发的宗旨是借助国家力量激活西部自身内在的势能。为此，需要对这一战略的实施效果及运行方向进行深入思考，以推进西部大开发迈入新时期。
1、成效和问题
西部大开发实施8年来取得了一定成效，特别在基础设施建设、生态环境建设和保护以及增强地方政府和居民改革意识和开发热情等方面成绩是明显的，但就目前情况看潜在的问题也较为严重。其中突出性问题是西部地区经济发展的内在能力仍然匮乏，集中体现在当地创业氛围不浓，经济增长的内生性不足。这不仅直接决定了区域经济不活跃，民间投资乏力，还间接导致以国家投资为特征拉动的外援性增长作用有限，使得开发未能实现预期目标。http://www.dxlww.net 代写论文网
2、突破
实施西部大开发战略以来，国家给予西部地区的一系列政策倾斜和优惠解决的主要是短期的需求问题，只能发挥一时的支持效应，进一步实施西部大开发必须有所突破。如何实现突破？我们认为，应当将“开发”与建立区域内在动力机制联系起来，也就是要在继续加强对西部开发力度的同时，着力优化发展环境促进区域经济的内生性增长。区域经济内生性增长问题，主要研究和探讨的是某一地区经济发展过程中的活力和发展潜力问题，实现良性循环。 区域经济如果不能够从内部形成发展的原始动力，外部恐怕有再好的机遇，再优良的环境，再强大的投资，整个区域经济都难以健康、稳定地发展。因此，探讨区域经济内生性增长问题就显得尤为重要和迫切。西部地区怎样才能摆脱目前的困境、顺利进入良性循环呢？
根据近年对东部发达地区的研究和考察，我们的观点是：关键在于形成一定的创业氛围、塑造良好的创业环境，激发居民自主创业、刺激当地民间投资。换言之，落后地区仅仅依赖外部力量及政府行为是远远不够的，只有依靠内外“两轮驱动”、广泛调动民间力量才能真正实现区域经济持续稳定增长，西部大开发战略也才可能达到理想的效果。
那么，一定的创业氛围是如何形成的？创业氛围为什么会出现地区差异？本文从创业氛围内在决定于创业者群体层次的创业意愿、创业冲动和创业行为，又与地区外生创业环境互动的角度，研究区域创业氛围对地区经济增长所具有的内生性的激励作用，为促进西部大开发预期目标的实现提供政策依据。
二、创业氛围与区域经济
众所周知，东西部地区创业氛围在我国改革开放初期就已存在差别，只不过这种差别当时并不明显。随着改革开放的逐步深入，东部地区大众“潜在的”创业基因被激活，投资热情空前高涨，“人人想当老板，个个能当老板”。这一现象的背后是当地社会对创业文化的高度认同。 这样，伴随着中小企业的风生水起，东西部创业氛围的差异日益显著，两地经济的发展差距也不断扩大，即使中央确立了西部大开发战略，这一状况仍未见较大改观。于是，我们不禁要问：创业氛围的地区差异究竟是怎么形成的？为什么大开发战略不能真正缩小西部与东部间的地区差距？
赵文红等（2000）建立了企业家成长环境的机会、意愿和能力分析框架，他们认为一个人是否愿意或能够从事创业活动，与个人的意愿、能力以及社会经济是否给予从事创业活动的机会等有关系（参见赵文红，李垣．中国企业家发展环境的分析框架[J]．西安交通大学学报（社会科学版），2003.3）。他们提出的框架是为了阐述企业家是如何产生的，我们在此基础上加以适当修改，用来说明创业氛围的形成及其演变，即先行创业的个体行为是如何上升为“种群”行为的？创业的环境资源和创业者之间又是怎样相互推动的？
从上图可以看出，表面上是环境决定人们是否创业、能否成功创业，但创业氛围的存在及反馈功能告诉我们，实际上是创业者自身的行动在起作用。正是个体的创业行为及其相互影响决定了群体的水平，从而成为决定创业氛围的社会根源。可见，区域创业氛围的形成机理就是：首先，企业者个体的行为及其相互作用上升为群体特征（从社会生态角度讲就是达到一定的“种群”水平），成为某种外在的力量影响创业环境，然后经由环境因素再影响企业者群体中的每一个个体，如此构成一个正向的反馈环，因果积累、循环互动。
区域经济是个复杂的系统，从经典经济学家对于经济增长的解释中我们可以发现，经济系统是由多种要素交互作用组成的，物质资本、技术进步、人力资本、制度创新等都被先后以内生变量引入经济生产函数。而这种内生性研究是建立在一种双向循环、互相加强的系统研究中，在这个开放的系统中，任何一个因素的变化都会引起其他因素的变化，而其他因素的综合反映又会反过来影响该因素，从而形成一种系统相向作用机制。
民营经济发展水平已成为衡量一个地区经济实力的象征，创业氛围也逐步被视为区域经济增长的内在动力源。何以见得呢？如前所述，创业环境可以分解为两个部分：创业氛围和创业条件。其中，创业氛围是基础、是重要的中间环节，只有创业者的主导地位建立了，创业群体形成了，并能与政府之间形成良性互动机制，适合的创业者生态环境和有利创业的外部环境才能够相互推动，即创业氛围和创业条件可以彼此协调适应、共同演化递进，从而良好的创业环境就能得以形成。创业是创新的源泉，是竞争的催化剂。有了良好的创业环境，创业会成为一种时尚，创业的成功率就高，企业的创生和成长就很兴旺，创新精神会得以弘扬，民营经济日趋发达，企业家队伍茁壮成长，区域竞争力不断提高，经济增长将经由起飞阶段步入良性发展轨道。
因此可以得出结论，西部没有浓厚的创业氛围，民营经济是难以搞活的，快速稳定的经济增长是不可想象的，西部大开发是不可能达到预期效果的。
三、营造区域创业氛围，推动经济内生性增长
以上讨论有何现实意义？从区域经济增长的内生性角度，我们能为下一步的西部大开发提出什么积极的政策建议？
1、重视挖掘民间力量，活跃经济
对于西部大开发的理解需要围绕“开”与“发”这两个方面进行。“开”是外因的推动，具有开创、开辟的意思，目的是为西部经济的增长和腾飞创造有利的外部条件，“发”是内因作用，意为发掘、发动，旨在调动西部地区的经济活力和发展潜力。以往比较偏向前者，而相对忽略后者，这是片面的、不合理的。正确的取向应该是“由内而外，内外结合”。这就要求我们必须创造良好的发展环境，而不只仅仅关注投资环境。因此，营造创业氛围，优化创业环境是西部大开发的本质要求。只有这样才能充分挖掘民间力量，创新观念，提高群众创业的积极性，发挥创业家的才能和贡献，大量催生中小企业，活跃民营经济。
广大的西部地区，区域经济落后的症结即在于民间创业冲动缺乏，创业精神贫乏，所以其首要问题是注重形成“政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业”的浓厚氛围，刺激创业热情，激励人们主动将生存压力转化为创业动力，也就是说，西部地区创业环境建设的着眼点乃是创业者的生态环境。因此其创业环境建设的关键是创建激发民间创业冲动、激活大众创业动机。不过，一个地区创业氛围虽然是多方力量共同作用的结果，但其主角是百姓，而不是政府。东部如此，西部也不例外。认识到这一点非常重要，它是造就创业主体及企业家阶层的前提，否则，可能光是上面“热”，或多停留在喊口号、造舆论的形式上。由于区域创业氛围形成的关键是能够将创业的个体行动扩大为社会群体对创业行为具有认同感，并且能够促进形成区域创业活动的“自增强”机制。惟有百姓都行动起来了，创业主体真正“到位”了，才有可能形成较浓厚的创业氛围，并产生对环境“供给”的普遍需求，这必定会带动创业条件随之改观，其结果将推动环境不断发展和完善，所以如何才能将政府意
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