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高等教育质量：内涵、属性和评价

作者:admin 来源:网络日期:2008-8-26 23:26:36

摘要：高等教育质量是多维度的概念，应当从教学和人才培养质量、科学研究质量、社会服务质量等三个方面整体认识和把握；高等教育质量的属性是主观性和客观性、相对性和绝对性、抽象性和具体性的统一；高等教育质量评价走向主体多元化、对象多元化和标准多元化；高等教育面临“质量文化”建设的严峻挑战。

关键词：高等教育质量；内涵；属性；质量文化

本文试图从研究的现状及教育实践出发，代写论文通过对高等教育质量的内涵、属性、评价的讨论，给出相应的主观性判断，触及一些实存的问题，以期对高等教育质量获得更加全面、清晰的认识，为高等教育质量建设提供某种指导和借鉴。
一、高等教育质量：一个“三维”的概念
什么是教育质量?根据最具权威性的《教育大辞典》的解释：“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”，“最终体现在培养对象的质量上”，“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求，亦是教育的根本质量要求，后者规定受培养者的具体质量要求，衡量人才是否合格的质量规格”。[1]在我国著名教育家顾明远教授主编的《教育大辞典》增订合编本中，重申了这一基本的意见和观点。[2]当然，这一概念由来已久且深入人心。因此，当前对高等教育质量的讨论基本上是把这一概念作为确认的研究前提和基础就不足为奇了。但是，我们认为，用这一说法来关照高等教育的质量是有局限性的，或者说它对教育质量的抽象没有达到涵盖高等教育的程度。
我们以为，高等教育的质量是高等教育满足主体需要的程度，是一种价值判断和评价。教育质量和水平的高低自然首先反映在培养对象的质量上，体现在学校提出的培养目标中。这是教学质量，是高等教育质量的重要内容，也可以说是核心质量。高等教育提供良好的教学和人才培养质量也同时为自己的存在提供了坚实的教育人类学基础。因为人的可教育性和对教育的需要性决定了包括高等教育在内的所有教育形式、教育现象的合目的性存在和发展。[3]目前对高等教育质量的讨论根本上是对高等教育教学和人才培养质量的讨论。实际上，高等教育教学质量只是高等教育质量的一个方面，是高等教育教学职能维度上的质量。
从中世纪大学到洪堡模式、威斯康星思想，人类对高等教育提出了越来越多的诉求和期待，高等教育也不得不做出必要的回应，发生职能嬗变。正因如此，高等教育在近千年的发展历程中积淀了教学、科研和社会服务三大主要职能，以不断满足人类不断发展和进步的需要。分析中我们不难得出以下结论：高等教育质量至少包含三个重要组成部分，即教学和人才培养质量、科学研究质量、社会服务质量。
在新世纪来临之际召开的首届世界高等教育大会通过的《二十一世纪的高等教育：展望和行动世界宣言》。指出，“高等教育的质量是一个多层面的概念，代写英语论文应包括高等教育的所有功能和活动：各种教学与学术计划、研究与学术成就、教学人员、学生、楼房、设施、设备、社会服务和学术环境等。”
这也告诉我们，必须全面理解高等教育的质量。现阶段强调高等教育的教学和人才培养质量无疑是重要的、必要的，但绝不能忽视高等教育的科学研究质量和社会服务质量。这一点在下面的几组数据中能得到充分证明：全国高等学校理工农医学科领域共有科技人员60万人，其中从事基础研究、应用研究、试验研究工作人员有24．1万人。高校承担的国家重点科技攻关项目约占全国14％，“863”计划项目占全国近50％，国家自然科学基金项目约占全国2／3，获得的科技成果也占相当的比重(见下表) [4]。
目前，我国的国家重点实验室有2／3建在高等学校，还有一大批省部属实验室建在高等学校，这些都是重要的开展基础性研究、培养创新人才、推动生产力发展的基地，是国家创新体系的核心组成，这也足以说明高等教育在国家科学研究、生产服务中的重要性。但是，总的来说，我国高等学校的科研水平不高，科技成果转化率低。与此相一致，我国科技竞争力差，其世界排名从1998年的第l3位降到了1999年的第25位。目前，我国高等学校科技成果能够签约转化的不到30％，转化后能产生经济效益的成果又大约占被转化成果的30％，[5]而在发达国家，经济增长中科技进步的贡献率在70％。江泽民同志指出：“无论从世界的发展变化看，还是从国内改革和建设的要求看，我们都需要比以往任何时候注意加速科技进步，加强科技创新”。高等教育在科技创新、生产力发展等方面承担重要的义务和责任，国家、社会团体和个人在评价高等教育质量时要特别重视科学研究、社会服务的质量和水平。
多维度的高等教育质量观点与著名教育质量管理专家陈玉琨教授有关高等教育质量的论述是一致的。陈玉琨教授认为，高等教育质量分为个适质量、内适质量和外适质量，[6]其实质就是对应于高等教育三大职能维度上的教学和人才培养质量、科学研究质量和社会服务水平。这是我们提出的“三维”综合高等教育质量观的重要依据和佐证。
二、高等教育质量的属性
教育一方面满足外在的需要，其质量决定于主体的标准和价值预设，同时教育又因为追求真、善、美而成为它自己的目的(当然不影响人对教育的享用)，满足本身的需要，其质量已为自己所规定。鉴于以上两点，高等教育质量的属性丰富而且复杂，我们试图从三个方面进行初步研究。
高等教育质量是主观性和客观性的统一。如上所述，高等教育质量的本质是主体的价值判断和评价。“评价是一种主体性的活动，它随着主体本身不同而不同”，[7]对高等教育质量做出判断的主体是多样的，可以是教育提供者、是教育消费者，也可以是第三者，可以是学生、是教师，也可以是研究者、是企事业单位；可以是工人、是农民，也可以是知识分子、是政治家。他们都可能从各自的立场观点出发，依据自认为合理的标准对高等教育质量发表意见和看法，这样得出的基本结论自然有差距。因此，具有主体能动性色彩的高等教育质量必然带有主观性。同时，高等教育质量又具有客观性。“客观性从属于对象，而不从属于作为主体的我们自身”[8]无论对高等教育质量是否有认识或认识程度如何，其本身是独立于人的主观意识、思想、情感而客观地存在着。比如，目前对高等教育的教学质量有三种基本判断：下降了、有下降趋势、没有下降。但不管这三种判断是否属实或与事实符合程度怎样，高等教育满足了需要，质量本身已是一种存在，也正是这种存在为人们提供认识对象和依据。在主观性和客观性的关系上，客观性是主观性的基础、前提，主观性是客观性的表达、再现。从理论上说，主观性和客观性是应该一致、相符的，但在对高等教育质量的判断上却出现了争议，原因有两点：一是人们的教育价值观不同，对“高等教育”到底是什么、为何存在缺乏必要的认同，导致评价标准有别；二是对高等教育质量的客观状况没有深入的调查、做实证分析，陷于人云亦云。
高等教育质量是相对性和绝对性的统一。高等教育质量是相对于评价者给定的个性化标准而言的，代写英语论文质量高低就看与标准的符合程度。这就使得高等教育质量具有相对性，也告诉我们衡量质量首先要有衡量标准，如果标准不科学、不标准，那么质量就难以比较和判断。北京大学常务副校长王义道所说的“北京大学不培养出大师就交不了帐”[9]就形象说明质量的相对性，相对来说北京大学有更高的目标要求，当然，必须指出的是，这种相对性也体现在科学研究、社会服务维度上，对于一流大学来说，做不出高水平的科技成就、提供不出高质量的社会服务也同样是交不了差的。因此从相对性属性来看，我们不能简单得出“国家重点大学的质量比一所地方普通学院的质量更高”的结论。而实际情况是：高等教育质量又具有绝对性，高等教育的质量是无条件、必然的存在，不论以何种价值标准去认识判断，它不会因此而发生改变、导致达到或达不到满足某种需要的程度。当前，认识并强调高等教育质量的相对性有很强的现实意义，有助于改变人们对高高在上而不思进取的某些重点大学的传统看法，也为那些位居中下游而孜孜以求的高等学校找回自信和公正。
高等教育质量是抽象性和具体性的统一。人们总是可以从整体上把握对象的属性而形成有关的概念性结果。一般所指的高等教育质量实际上是对高等教育满足需要程度的总体印象，是清晰的“模糊”认识，这就形成高等教育质量的抽象性。当我们把抽象性还原时又总能找出所指称的具体对象。在这里我们可以把高等教育质量这一抽象的概念通过简单的步骤和层次还原：首先可还原成高等学校的质量，然后延伸到高等学校的教学、科研和社会服务质量，还可以继续发散到教学管理质量、科技创新质量和服务项目质量。依次类推，走向具体。抽象性本身是具体性“蒸发”而来的，蕴藏着具体性。也正是高等教育质量的多样性、可经验性使抽象性成为可能。因此，我们认为高等教育质量是抽象性和具体性的统一。在关于高等教育质量的讨论和评价中，不仅要有必要的抽象，更要注意高等教育质量的具体性，要明确在何种层次、维度上谈高等教育质量，否则，大而化之地议论一通终究不能让人信服。