广西北部湾经济区金融发展研究
- 作者:admin 来源:网络 日期:2008-6-11 19:25:35
(二)经济发展思路决定了金融发展规模
金融是经济的核心，经济决定金融。广西北部湾经济区在产业布局和重大产业项目建设方面，体现了工业优先发展的战略，将突出地加快培育发展沿海石化、林浆纸、能源、钢铁及其延伸产业。最终把这一区域建设成为三个基地和一个中心，即建成中国与东盟的区域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。这几项建设需要投入大量的资金，金融机构的存贷款也将有较大的飞跃。金融业务量的大发展给金融发展带来新的思路，目前这个区域的小规模经营方式将走向上大规模上档次的发展方向，甚至发展到以银团贷款而形成几家银行捆绑式的发展模式。
(三)国家将广西北部湾经济区的发展列入战略考虑为金融发展提供了依据
广西北部湾经济区的开放开发得到了党和国家领导人的直接关心与充分肯定。2007年3月，胡锦涛总书记在参加广西人大代表团审议时指出：广西沿海、沿边、沿江，地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，区位优势明显。随着中国一东盟自由贸易区的建立，广西作为连接西南、华南、中南以及东盟大市场的枢纽，将日益发挥重要作用。广西的同志一定要抓住难得的机遇，充分发挥区位优势，进一步扩大对外开放和互利合作。
广西北部湾经济区的开放开发也广受全国政协的关注，贾庆林主席在常委会工作报告里专门提到了以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题，召开专题协商会，力争将广西北部湾经济区的发展列入国家战略考虑。事实上自广西北部湾经济区建设努力上升到国家战略层面以后，影响已经越来越大，许多国家和地区都把眼光投向这片风生水起的地方。加快广西北部湾经济区全面开放开发，积极推进泛北部湾经济合作，是顺应经济全球化和区域经济一体化发展趋势，全面贯彻落实科学发展观的一项重大战略决策。因此说，国家的区域经济战略也为金融在这个地区的发展提供了依据。
(四)中国与东盟的区域经济合作为广西北部湾经济区金融合作与发展提供了机遇
中国与东盟自由贸易区是一个涉及到众多东盟国家的一个区域。大力推动中国与东盟的金融一体化建设，发挥圈内金融服务对区域经济的倍数效应是各国的共同目标。处在这个区域内的广西北部湾地区开发，不但带有国内的意义，还带有国际合作的意义。因此，广西北部湾地区的金融地位要今后考虑成为中国东盟金融区域化的中心，构建国际化区域金融体系，最终形成多层次、多元化的金融格局。
四、相关建议
(一)金融机构设置要与经济发展相适应
前几年，由于金融机构进行改革，各金融收缩了在广西北部湾经济区的部分营业网点，一些二级分行降格为县支行级单位，这与中国与东盟自贸区的建立，加快广西北部湾经济区开放开发给金融业带来的发展预期不相适应，也不利于边境地区金融合作的发展。因此，各商业银行的机构改革要考虑今后的发展前景，金融机构营业网点的整合要合理适当。
(二)积极引导资金支持广西北部湾经济区的建设
当前，我国经济发展有一个明显的特点，就是资金流动性过剩。因此，如何引导过剩资金的流向已经成为我国经济金融发展需要研究的一个紧迫而现实的课题。北部湾地区战略地位重要，代写医学论文是一块待开发的处女地，这个区域即将上马的大项目所需要的的原材料(比如：棕榈油、豆粕、铁矿、煤)80％是通过港口进口的，这与国家的宏观调控政策并不矛盾。因此说，在当前资金流动性过剩的情况下，国家及广西各级金融机构要积极引导资金投向北部湾沿海地区。
(三)金融业务要找准切入点
面对广西北部湾经济区的庞大资金需求量，金融支持的对象也必将有较大的选择余地，也必将彻底改变当地金融部门目前苦于没有好项目难放贷的局面。虽然金融部门的选择性大了，但要注意找好切入点，要重点给以港口区位条件为依托发展的临海工业，以“资源东盟”的战略性资源为依据的能源、出口加工等有效益、符合国家产业政策的项目提供资金，既体现这个区域的特点，又能最大限度地减少金融风险，获取最大的利润率。通过优化资金配置的方式，发挥金融对经济发展的持续推动作用。另外，金融部门要支持有实力的企业到东盟国家投资办厂、开发资源、承包工程，深化双方的互利合作。
(四)提供一些特殊的金融政策
加快广西北部湾经济区全面开放开发，积极推进泛北部湾经济合作这一举措，把广西从一个相对封闭的边远省区一下推向了世人瞩目的对外开放的前沿。在这样一个目前还不太发达的区域，建设一个经济区，就需要一些特殊的政策。目前，国家为了促进广西北部湾经济区的进一步开放开发，在政策、资金、产业布局等多方面予以大力支持。金融也需要制定一些特殊的政策。比如在中越边贸使用人民币结算、信贷指标和授信、外汇管理、边境金融交往、机构设置给予特殊的政策和管理办法。
(五)着力营造良好的信用环境，千方百计吸收外资
今后，我们要将引进外资银行作为对外招商引资的重点领域，将与我们有紧密经济贸易联系的国家和地区作为引进外资银行的主要来源。信用是金融业生存的基础，一个地区信用环境如何，对外资金融机构的选择影响显著。为此，我们要进一步推动区域信用体系建设，努力建设诚信北部湾。比如防城港市政府从2005年起，所有的城市建设投资还款已通过市人大批准列入财政预算范围，这体现了防城港市政府履约诚信的决心和高度的责任感。因而也增加了当地金融部门支持广西北部湾经济区基础投入的信心。
(六)加强与东盟各国的金融合作
近年来，实现中国与东盟金融区域化的呼声日益高涨，但如何推动这一进程却让人破费思量。目前，东盟各国在货币、经济、政治上还存在着巨大差异，对金融合作很难进行有效的组织协调。在大范围的金融区域化短期内还难以取得突破的情况下，我们当前可利用中越两国紧密的地缘、人缘关系、便利的交通联系、紧密的经贸关系及互补的金融发展水平，首先在中越实现金融区域化，作为今后中国与东盟金融区域化合作的突破口。
(七)加强国际融资，加快金融市场的培育来解决投融资渠道单一的制约
国家的宏观调控政策告诉我们：那种长期主要依赖银行贷款来投入的间接融资方式容易陷入被动。因此，地方政府和企业要转变投融资观念，加强国际融资或者寻找国外战略伙伴，积极培育上市公司，来改善投资领域长期依赖银行贷款这种间接融资方式，多渠道解决建设资金不足的问题。
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