从1997年开始,我国已正式颁布了l6个具体会计准则。这些准则使我国会计逐渐与国际会计接轨;但由于我国会计准则缺乏框架的规范和指导,缺乏可比性和透明度,不够完善,仍与国际会计存在有一定差距。随着我国加入WTO和世界经济一体化,如何根据我国的实际情况,做好会计准则的国际协调工作。探讨我国会计准则国际协调的实现方式显然具有重要意义。
1.构建中国会计准则理论框架
我国的会计准则应该既参照成熟市场经济的会计准则,代写论文同时也应考虑中国特色。用来构建自己的会计准则理论框架。国际会计准则缺点是比较简单、原则,不够细致;但对有的国家和地区如香港与台湾的有关准则中的合理内容,以及不成文的会计惯例,由于已经过成熟市场经济体制的检验。
实践证明行之有效,那么在与我国法律和制度不相抵触的前提下,应尽量加以吸收和运用。如对会计的备选方案,可借鉴IAS的做法,明确规定基准方法,同时提供允许选择的方法,在使用时做出必要的说明。中国有自己特定的历史和现实,会计准则的国际化必须与我国经济发展相适应,并为其服务。我们应以完善会计准则建设,提高会计准则的质量为目的,使会计准则既有个性。又接近国际会计准则。需要强调的是,我国现在会计准则中所看到的有些特色,并不是按照中国经济发展和改革开放需要设计的,而是还有过去传统计划经济的特色。这些恰恰是需要我们改掉的,不能因为要强调自己特色,而保留那些需要改革的、实际上已经不适应当前经济环境的东西。
2求同存异。国家差异与国际协调相结合
随着世界各国经济、文化交流的增多,经济差距的缩小,会计准则的共同性因素将会越来越多。但只要“国家”存在,国与国之间经济利益的差别就会存在,法律、文化习俗等社会环境因素必然有误,会计准则的国家差异也就一定会存在。这种差异给世界经济交往带来了障碍,因而就有减少差异,增加可比性和一致性的国际需要。当然不能因为强调国际协调而试图消除必要的国家差异,也不能以会计准则的国家差异为由阻碍国际协调,二者应求同存异,相互结合。
3.循序渐进。因势利导。增强协调方式、方法的可行性
会计准则的国际协调是一个动态的、不断适应环境变化的历史过程,代写毕业论文是不断地缓解矛盾和冲突的过程。它牵扯面广,难度极大,想一劳永逸是不可能的。我国会计准则的国际化必须与经济发展保持同步,不能超前,也不能滞后,要有一个发展规划,以便分层次、有步骤地进行。具体操作应有的放矢、因势利导。比如国际会计准则的制定和推行,不单是会计技术问题,实质是国际利益的调整问题。目前公布的国际会计准则,显然多以美英会计准则为蓝本,其他许多国家难以接受。我国制定会计准则时应对此有清醒的认识。力争在平等的基础上讨论准则的国际化协调。
4.部分国际性业务优先
我国会计准则的国际化是面向经济全球化的,应有利于我国企业融人国际资本市场和便于国际资本进入我国。因此,一些国际性业务对会计准则国际协调的要求尤为迫切。在会计准则的国际协调尚未取得重大进展的情况下,对部分国际性业务,如向国际金融机构申请贷款的公司和在国外发行股票的上市公司,可先采用国际会计准则编制会计报表;对跨国公司,可考虑先采用国内和国际两套准则编制会计报表的做法。
5.会计准则与其它法律法规的协调问题
会计准则是国家法规体系的一个重要组成部分,不可能脱离整个法规体系而存在。它与其它法律法规的关系,代写硕士论文只有通过协调,才能共同存在和发展。(1)会计准则与证券交易管理法的协调。西方国家会计准则与证券法规的关系极为密切,受其监督,并在很大程度上为证券交易和管理服务。
目前,我国证券市场还很不发达,会计准则证券方面的内容少一些,但法律应有预见性和超前性,所以与证券法的协调刻不容缓。(2)会计准则与审计准则的协调。会计准则是审计准则的依据。而目前我国会计准则的发布时间、内容和实际操作都比审计准则落后,如再不抓紧协调,必将制约市场经济的发展。(3)会计准则与税法协调问题。既要避免用税法代替会计准则,也要避免只顾会计准则,而不顾税法中的合理成分。
6.在国际会计准则制定过程中,积极开拓中国会计准则的国际空间
过去我们主要是单向借鉴和吸收国际会计准则和一些发达国家准则。在新的经济形势下,我们应采取积极措施,逐步朝双向主动的会计协调方面发展,既有要选择地使用国际会计准则的基础,又要将我国会计准则介绍出去,在欧美主导的国际会计标准体系中增加新的内容,使这个体系更加成熟和完善。要把国家会计准则的协调工作放在一定的战略高度去认识,加强同国际会计联合会、欧洲会计师联合会等国际性会计师组织的联系,积极参与IASB的各项活动,并努力争取在IASB准则制定机构中占据一席之地,谋求国际会计准则吸收中国情况,将中国会计纳入世界会计体系。
7.把推广统一的会计术语和财务报表格式作为会计准则国际协调的突破口
给国际经济交流造成障碍的,首先不是会计确认、计量方法的不同,首要的障碍在于会计基础概念的分类、财务报表的格式、报表项目的含义等差别太大。代写医学论文本来推广统一的会计基础术语和财务报表格式,要比推广统一的会计确认和计量方法遇到的阻力小得多,因为前者一般与各国的经济政策和经济利益并不抵触,其阻力仅限于传统习惯不同。如果它的改变和统一能够顺应各国关于会计准则国际协调的需要,应该是能够被接受的。这样以此为突破口,会计准则的国际协调就能够向前推进一大步。
不可否认,我国会计准则的国际协调将是一个十分艰巨、复杂乃至漫长的过程,但是会计准则的国际化毕竟是大势所趋,潮流所向,只要把握好分寸,不急不躁,在广大会计从业人员和国家会计组织及相关机构的共同努力下,坚持不懈就一定可以平稳有效地实现我国会计准则的国际化,为我国国际经济贸易的发展发挥促进的作用。
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