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固定资产做为一项重要的经济资源，无论是对企业来讲，还是对事业单位来讲，对其发展都具有重要作用。

(一)

目前，事业单位普遍存在对固定资产管理不够重视的问题，管理不严、利用率不高、低水平重复购置。

一、管理中存在的问题

1．固定资产长期不清查，内控制度不健全。

会计制度明确规定年终要对固定资产进行彻底清查，以保证会计信息的真实性，而事业单位的固定资产帐往往只在财务部门设立总账，没有明细账。固定资产只增加，不减少，只记账，不对帐，造成帐实不符的状况。

2．固定资产管理制度不健全。

基建工程长期挂帐。基建部门与财务部门在工作协调上存在脱节，代写论文致使当年交付使用的工程往往要拖到第二年甚至更长时间才能办理竣工决策，形成大量的帐外资产。

固定资产改扩建工程未入资产帐。按制度规定，在原有固定资产基础上进行的改扩建，调整固定资产原值，而事业单位却往往将其视为维修费用，直接列支。

内部部门自行处置所用固定资产。许多仪器仪表、教学办公用设备在使用部门早已淘汰报废，但未履行报废手续，不能及时销账。

事业单位下属独立核算的经济实体购入的固定资产，未纳入统一资产管理，直接影响着固定资产的运作；属事业单位产权的资产长期无偿供独立核算的经济实体使用，本单位既不拥有资产使用权，又不收取资产占用费。

二、解决的途径

1．专设固定资产管理部门。由其对整个单位的固定资产实行统一管理。如果单位条件不允许，也可以指定现有的一个职能部门负责这项工作，制定本单位固定资产管理制度，负责固定资产的统一购进、定期清查、报废登记等管理工作，并负责使用部门与管理部门的协调运作。单位下属各部门可设兼职固定资产管理员，建立本部门固定资产档案，将需购进、毁损、报废等情况随时上报学院固定资产管理部门。

形成一条由上至下的固定资产管理链，这样，代写毕业论文一方面可以加强对固定资产的控制，有效防止国有资产的流失；另一方面，集中统一采购，也可以降低固定资产的购置成本，节约资金。

2．建立和完善固定资产管理体制。

完善固定资产的购置报批、对外投资、处置报废等手续。代写硕士论文包括事业单位下属独立经营的经济实体自购的资产，应本着急需、讲究经济效益的原则，根据计划进行购进，优化资源配置；事业单位固定资产对外投资、联营、出租等，应首先明确其产权属于国家所有的性质不变，而后按照资产管理部门的有关规定进行评估确认，取得的收益和租金应全部纳人统一管理；对固定资产的处置报废应严格履行报批手续，经主管部门和资产管理部门批准，以免造成国有资产的流失。

到顶相关部门之间的工作关系。对于上级拨入或自等资金安排的基建，包括改扩建工程，应加强对工程的监督，财务部门和建设部门及时协调，做好固定资产的竣工验收工作．做到新增资产及时入帐。

建立资产定期清查制度。至少每年底应进行一次全面清查，做到帐实相符，保证会计资料的真实性，保护单位财产的安全完整。

综上所述，事业单位的固定资产管理，必须要明确责任，建立健全一整套完整的财产监管体制，使其发挥应有的积极作用。

(二)

现行制度为核算固定资产，设置了“固定资产”和“固定基金”科目，“固定资产”科目核算资产原值，“固定基金”科目核算固定资产在净资产中所占用的基金。同时规定固定资产与固定基金相对应，固定资产不计提折旧，由此带来核算上的不足。

一、现行固定资产会计核算上的不足

1．事业单位购置固定资产，按制度规定需做两笔记录：(1)支付款项时，代写英语论文借：事业支出、专用基金一修购基金；贷：银行存款；(2)固定资产人账时，借：固定资产；贷。固定基金。以上核算存在三点不足：一是以银行存款购进资产，显示为资产的减少，但实际上并不是这样，只是资产存在形态的转换。二是借记“事业支出”，虚增了单位的费用支出，并且期末要将该项支出转入“事业结余”，参与事业单位的结余分配，又虚减了单位结余，违背了真实性原则。三是两组分录之间没有一定的勾稽关系，不能明确的反映其业务内涵。在实际操作中，容易因少做分录而导致帐外资产的形成，造成国有资产流失。

2．在现行的会计核算上，事业单位的固定资产是不计提折旧的，现有固定资产的价值不能反映其实际拥有的净值，在固定资产因转让、报废、毁损等原因而减少时，直接冲减“固定基金”，这种做法体现不出其生产能力。另外．由于固定资产不计提折旧，人为降低了与收入相配比的成本支出，导致成本不完整，会计信息不真实。

二、会计核算上的修正方法

1．从核算上来说，现行的固定资产核算方法，其出发点仍是——事业单位的固定资产是由国家拨款形成的。而现今，事业单位所面临的经济环境发生了重大变化，国家拨款部分占事业单位收入的比重逐年下降，在此情况下，事业单位购置固定资产的资金来源也有所变化，不再单纯的依靠拨款，而是会更多的动用自筹资金、事业盈余，1997事业单位会计制度改革，一个显著的特点就是向企业会计制度靠拢。原有的核算方法和核算科目的设置已经不能符合现实的要求。笔者建议取消“固定基金”科目，购置固定资产可参照企业会计一样，借记“固定资产”，贷记“银行存款”。

2．事业单位虽然是非盈利组织，但其固定资产同样需要保值增值，应借鉴企业会计制度，也提折旧，在核算上取消“固定基金”和“专用基金一修购基金”科目，增设“累计折旧”科目，以计提的折旧基金代替修购基金。这样可以从账面上一目了然的掌握本单位的净资产情况。并且可以在固定资产的预计使用年限内，选择合理的折旧方法进行摊销，将每月计提的折旧作为费用计人有关成本和支出，并从相应的收人中得到补偿。